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从长远视角审视，民族团结是各族人民生命线。民族团结进步促进法草案把党在推进中华民族共同体建设和民族团结进步事业方面的成功经验上升为法律规定，通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志，有助于进一步增强中华民族凝聚力向心力。
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结合最新的市场动态，第五编第二章“法律责任分则”第十二节、第十三节，考虑到生态保护、绿色低碳发展方面其他相关法律继续适用，多数法律责任在其他法律中已有规定，对违反生态保护管理规定的行为和违反绿色低碳发展管理规定的行为，采取具体规定和指引规定相结合的方式，规定了行政处罚责任。一是承接海洋环境保护法、清洁生产促进法中法律责任规定。这两部法律在法典通过后将废止，对其中涉及海洋生态环境保护、绿色低碳发展的法律责任，在草案中明确规定。比如，对于占用、损害自然岸线行为，不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假等行为，规定具体的行政处罚责任（草案第一千二百一十七条、第一千二百二十二条）。二是针对生态保护、绿色低碳发展领域突出问题，回应实践需求，填补法律责任空白。比如，对未按照生态环境准入清单进行生产建设活动，未经批准擅自取用地下水，未按照规定建立废旧产品回收体系，未遵守一次性塑料制品生产销售使用规定，纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位未报送排放统计核算数据或者年度排放报告等行为，规定了具体的行政处罚责任（草案第一千二百一十八条、第一千二百一十九条、第一千二百二十四条、第一千二百二十六条、第一千二百二十七条）。三是作出衔接性、指引性规定。明确违反本法有关生态保护、绿色低碳义务，本法未规定行政处罚的，依照有关法律法规的规定予以处罚（草案第一千二百二十条、第一千二百二十八条）。
从另一个角度来看，（二）加快建设现代化产业体系，加紧培育壮大新动能。一是持续推进重点产业提质升级。实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，开展重点行业提质降本降碳行动，新部署一批重大技术改造升级项目。促进制造业数智化转型。加强重点行业产能治理，综合施策整治“内卷式”竞争。二是培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，打造新兴支柱产业。全链条推动集成电路、工业母机关键核心技术取得突破。推动基础软件和工业软件攻关应用。完善低空经济产业和创新生态。支持创新药产业发展。建立未来产业投入增长和风险分担机制。实施激发产业创新活力专项行动。发挥国家创业投资引导基金行业标杆作用。三是实施服务业扩能提质行动。召开全国服务业大会。促进共性技术平台、中试基地资源整合和开放共享，发展专业性、市场化的高水平第三方检验检测和质量认证机构。四是深入推进数字中国建设。深入实施“人工智能+”行动，高质量建设国家人工智能应用中试基地。支持人工智能开源社区建设。出台建设全国一体化数据市场的政策。实施数据赋能工程。。新收录的资料对此有专业解读
在这一背景下，蔡冠深围绕着国家“十五五”规划，涉及企业出海、金融发展、健康医疗、中医药国际化、教育、高新科技、低空经济等各个方面提出建议，聚焦当下发展的实际问题。（叶浩峰/摄）
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